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十堰市政府出台专项文件全力支持农业信贷担保扩规增效

时间:2021-10-21  来源:  浏览次数:

        日前,十堰市政府下发了《关于十堰市市级财政支持农业信贷担保扩规增效实施方案的通知》(以下简称《通知》),按照通知规定,十堰市将通过建立实施风险准备金持续补充机制、农业信贷担保风险分担机制及农业信贷担保工作考核奖励机制“三项机制”,推动十堰地区农业信贷担保扩规增效,确保“十四五”期间全市农业信贷担保风险准备金规模保持在 1 亿元以上,农业信贷担保额保持在 20 亿元以上。此系全省首家市州级政府出台支持农业信贷担保工作的专项文件。

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       此次十堰市政府出台实施《通知》,旨在进一步调动十堰各县(市、区)引入农业信贷担保支持地方农业发展的积极性,切实推动十堰地区全面深化“政担银”合作,积极支持农担公司发挥政策性职能优势,撬动更多金融资本投向农业农村,有效破解农业经营主体“融资难”“融资贵”问题,促进十堰农业高质量发展,更好助力乡村振兴。
 
       实施三项机制,强化政策支持。一是以建立实施风险准备金补充机制,支持农担持续做大业务规模。《通知》要求县级政府积极主动增加本级财政投入,提高农业信贷担保风险准备金规模,确保与信贷担保规模相匹配。同时,市级财政设立风险准备金补充基金,对各县市区风险准备金给予激励性补充。二是以优化完善风险分担机制,推动农担业务可持续发展。由市政府对县级政府分担的偿代部分给予 50%的补偿,使原有的“县(市、区)政府、农担公司、银行”三方分担模式,转变为“市政府、县(市、区)政府、农担公司、银行”四方分担模式,分担比例由过去的“442”转变成“2242”。三是以建立实施绩效考核奖励机制,激发各地进一步推进农担工作的积极性。将推进农担工作的情况纳入各地年度绩效考核,并由市财政每年安排600万元奖励资金,对开展农业信贷担保工作意愿强烈、成效显著的县(市、区)予以奖励。
 
       建立保障机制,加强组织领导。为充分发挥财政金融协同支农作用,及时协调解决农担工作难点堵点问题,《通知》要求建立由市政府分管副市长为召集人的加快推进全市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴联席会议制度,财政、农业、金融部门及农担公司为成员单位,同时,对各成员单位工作责任予以了明确,切实加强在农担业务推进过程中的沟通协调,真正实现政担通力合作。
 
       明确责任主体,压实目标任务。县域是农担公司履行政策性担保职能、支持乡村振兴的主阵地,对此,《通知》明确指出,十堰各县(市、区)是推进农业信贷担保扩规增效的责任主体,要通过“以县为主、市级支持”两级联动机制,切实推动县级政府担负起责任抓落实,营造上下联动推进农担工作氛围。同时,强化工作考核,将是否建立农业经营主体项目库、项目推荐是否高效顺畅等列入考核事项。
 
       实施政担合作机制,是缓解新型农业经营主体“融资难”“融资贵”问题,创新财政和金融协同支农机制的重要抓手。目前,湖北省农担公司已与全省97家地方政府建立了政担风险分担及业务合作机制,已累计为全省25500多家新型农业经营主体提供超165亿融资担保服务,其中,十堰地区担保规模超11亿元,重点在支持十堰生猪、食用菌等农业产业发展方面发挥了积极作用。此次《通知》的出台实施,将进一步推动十堰各县(市、区)、各部门对农担工作的重视度,使之更加了解农担、知晓农担、支持农担,在全省农业信贷担保体系中树立了良好典范,对省农担公司更好地发挥政策性职能效应,支持全省新型农业经营主体发展、助力乡村振兴起到了积极促进作用。